各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，政府人力資源社會保障廳(局)、公務(wù)員局，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、人事局：

現(xiàn)將《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中共中央組織部、人力資源社會保障部。

二〇一一年五月二十五日

新錄用公務(wù)員試用期管理辦法(試行)

第一章 總則

第二條 本辦法所稱新錄用公務(wù)員，是指按照《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》被錄用到機關(guān)工作，且在試用期內(nèi)的人員。

新錄用公務(wù)員試用期自報到之日起計算，試用期為一年。

第三條 新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行公務(wù)員法規(guī)定的義務(wù)，享有公務(wù)員法規(guī)定的相應(yīng)權(quán)利，其依法履行職務(wù)的行為，受法律保護。

第四條 對新錄用公務(wù)員的管理，除本辦法規(guī)定外，按照公務(wù)員法和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二章 培養(yǎng)

第五條 招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對新錄用公務(wù)員的培養(yǎng)教育，采取多種方式對新錄用公務(wù)員進行政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的培養(yǎng)鍛煉，使其盡快勝任錄用職位工作。

第六條 招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職位要求明確新錄用公務(wù)員的工作職責(zé)，幫助其盡快熟悉業(yè)務(wù)，提高實際工作能力。

第七條 招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)安排新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)，根據(jù)需要安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定參加機關(guān)組織的培訓(xùn)。

第三章 考核

第八條 新錄用公務(wù)員試用期滿，應(yīng)當(dāng)對其德、能、勤、績、廉進行全面考核?？己藨?yīng)當(dāng)在試用期滿后三十日內(nèi)進行，遇有不可抗力無法按期考核的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)情形消除之后的三十日內(nèi)進行。

新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)的情況，應(yīng)作為試用期滿考核的內(nèi)容。

新錄用公務(wù)員的平時考核和年度考核按照公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定進行。

第九條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核結(jié)果分為合格和不合格兩個等次。

第十條 確定為合格等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)較好，能夠貫徹落實黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī);

(二)能夠正常履行職責(zé)，完成本職工作;

(三)責(zé)任心強，工作積極，作風(fēng)較好;

(四)道德品行較好，廉潔自律。

第十一條 新錄用公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不合格等次：

(一)思想政治素質(zhì)較差的;

(二)無法正常履行職責(zé)，完成本職工作的;

(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)較差的;

(四)道德品行較差，存在不廉潔問題的。

第十二條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核按下列程序進行：

(一)新錄用公務(wù)員進行個人總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職;

(二)所在部門或者單位對新錄用公務(wù)員進行考核，并寫出評語，提出考核結(jié)果建議;

(三)招錄機關(guān)根據(jù)平時考核、年度考核、試用期滿考核等情況，確定試用期滿考核等次;

(四)將考核結(jié)果及時反饋新錄用公務(wù)員。

第十三條 新錄用公務(wù)員有下列情形的，試用期順延，順延期滿后再行考核。

(一)因病、事假累計超過40個工作日不在職的，試用期順延至補足其不在職的工作日后考核，在報到后一年半仍未補足的，視為考核不合格。女性在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)不在職的，試用期順延至補足其不在職的工作日后考核。

(二)被立案審查尚未結(jié)案的，待結(jié)案后按照有關(guān)規(guī)定處理。

(三)受到記大過以下處分尚在處分期內(nèi)的，試用期順延至處分期滿后考核。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定影響試用期滿考核正常進行的其他情形，按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核合格的，招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)規(guī)定任職定級。任職定級時間從試用期滿之日起計算。新錄用公務(wù)員試用期滿沒有考核的，不得任職定級。

第四章 取消錄用

第十五條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核不合格的，取消錄用。

第十六條 新錄用公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消錄用：

(一)不履行或者不正確履行工作職責(zé)，工作嚴重失誤或者給國家和人民群眾的利益造成較大損失和不良影響的;

(二)在參加公務(wù)員錄用考試的報名、考試、體檢、考察等環(huán)節(jié)有嚴重違紀違規(guī)行為的;

(三)在參加國家法定考試中有嚴重違紀違規(guī)行為的;

(四)應(yīng)當(dāng)給予降級以上處分的;

(五)受到刑事處罰或者勞動教養(yǎng)的;

(六)有公務(wù)員法規(guī)定的應(yīng)予以辭退情形的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

已經(jīng)辦理錄用審批或者備案手續(xù)的人員，非因不可抗力因素未按規(guī)定時間報到的，取消錄用。

第十七條 新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十一條第(二)(三)(四)(五)款規(guī)定情形的，不得提出取消錄用申請。

第十八條 新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十四條規(guī)定情形的，不得取消錄用。

第十九條 中央機關(guān)取消錄用，由中央機關(guān)審批并報中央公務(wù)員主管部門備案;中央機關(guān)省級以下直屬機構(gòu)取消錄用，由省級直屬機構(gòu)審批并報所屬中央機關(guān)備案;地方各級機關(guān)取消錄用，按省級公務(wù)員主管部門規(guī)定的辦法進行審批或者備案。

第二十條 新錄用公務(wù)員取消錄用的時間，從作出取消錄用決定之日起計算。招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出取消錄用決定之日起的三十日內(nèi)以書面形式將取消錄用決定通知被取消錄用人員。

第二十一條 新錄用公務(wù)員被取消錄用后，自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資。

第二十二條 新錄用公務(wù)員取消錄用后，在九十日內(nèi)重新就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在就業(yè)單位報到后三十日內(nèi)，按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定，將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管;在九十日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備保管條件的，按照流動人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。

第二十三條 新錄用公務(wù)員取消錄用后，社會保險待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 新錄用公務(wù)員對取消錄用決定不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消錄用決定的執(zhí)行。

第五章 紀律約束

第二十五條 新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)安排在錄用職位工作，一般不調(diào)整崗位，不得借調(diào)到其他單位工作，不得參加規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí)。

第二十六條 新錄用公務(wù)員不得報考其他機關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。

第二十七條 對違反本辦法規(guī)定的情形和人員，按照公務(wù)員法第一百零一條相關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第二十八條 參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)除工勤人員以外的新錄用工作人員的試用期管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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